Gemäß dem Bodenseeuferplan 1984 sind die Schilfbestände am Bodensee zu erhalten; ihre Erweiterung ist anzustreben. Eingriffe in die Schilfbestände sind nicht zuzulassen.

Gemäß dem Bodenseeuferplan 1984 werden innerhalb der Flachwasserzonen Schutzzonen ausgewiesen. Die Schutzzonen sind unterteilt in Schutzzone I und Schutzzone II. Die Einteilung bestimmt sich nach der limnologischen Bedeutung, dem Grad der Schädigung und der künftigen Nutzung - auch der unmittelbar anschließenden Landseite.

Die Schutzzone I ist von baulichen oder sonstigen Anlagen freizuhalten; dies gilt insbesondere für Aufschüttungen, Hafenanlagen, Stege und Bojenfelder. Auch andere Eingriffe, weche die Flachwasserzone beeinträchtigen können, sind nicht zuzusassen.

In der Schutzzone II sind öffentliche und private bauliche oder sonstige Anlagen und andere Eingriffe nur dann zuzulassen, wenn sie nach Umfang, Gestaltung und Folgewirkung mit dem Schutz der Flachwasserzone zu vereinbaren sind oder wenn das öffentliche Interesse den Schutzzweck überwiegt.

Gemäß dem Bodenseeuferplan 1984 werden zum Schutz der Landschaft im Uferbereich des Bodensees Vorrangbereiche für den Natur- und Landschaftsschutz ausgewiesen. Sie sind von Nutzungen freizuhalten, die einer Ausweisung von Landschafts- bzw. Naturschutzgebieten entgegenstehen. In den Vorrangbereichen sind weitere Schutzgebiete anzustreben.

Die Vorrangbereiche sind von Bebauung grundsätzlich freizuhalten. Dies gilt nicht für Vorhaben der Land- und Forstwirtschaft und für Einrichtungen der Erholung, soweit sie mit dem Schutz der Landschaft vereinbar sind. Die land- und forstwirtschaftliche Nutzung wird durch die Ausweisung der Vorrangbereiche nicht berührt.